“交棒”洪玛奈 洪森开启“后洪森时代”

  8月7日，柬埔寨国王西哈莫尼在金边签署王令，任命现年45岁的洪玛奈为新一任首相，接替其父洪森领导柬埔寨政府，任期5年。这是柬埔寨自1979年以来首次权力更迭。

  柬埔寨日前举行国会选举，洪森领导的人民党取得“压倒性胜利”，但他随后宣布自己将卸任首相，由其长子洪玛奈作为人民党的首相候选人。根据柬埔寨国会议程，新一届国会将于8月21日召开首次全体会议，以洪玛奈为首的新政府内阁必须赢得国会8月22日的信任投票才能宣誓就职。

  柬埔寨将如何开启“后洪森时代”，执掌柬埔寨政权长达38年之久的洪森未来将扮演何种角色，洪玛奈将如何应对执政挑战，都引发了外界强烈关注。

  将权力交给儿子是为了“避免流血冲突”

  “我将继续担任首相15天，然后将晋升为首相的父亲，事情还没有结束，我接着将在其他职位任职至少到2033年。”8月7日在国王发布王令后，洪森在社交媒体公开透露其未来10年将继续在柬埔寨政坛扮演重要角色。

  据柬埔寨媒体报道，将洪玛奈推上首相之位后，洪森除继续担任人民党主席外，还将于明年2月参议院选举后，由国王任命为参议院主席，并在国王出国期间代理国家元首。在7月26日的电视讲话中，洪森称其决定不再担任首相是因为目前柬埔寨国内形势稳定，下一代也已准备充分。他宣布自己不会干涉新政府的决定，但在新一批接班人上位后，“人民党的长辈们会在身旁指导”，并警告如果洪玛奈面临生命危险，他将立刻重新掌权。

  分析人士普遍认为，洪森之所以公开强调自己不会完全退出政坛，是出于柬埔寨政局稳定的考虑。通过为资历尚浅的洪玛奈保驾护航，洪森希望实现柬埔寨权力的平稳过渡。8月3日，洪森曾表示将权力交接给其子是为了“避免流血冲突”的必要之举。

  现年71年的洪森，执掌柬埔寨政权长达38年之久，是世界上担任首相时间最长的人。1985年，年仅32岁的洪森首次担任柬埔寨总理(柬埔寨于1993年恢复君主立宪制，总理一职改称为首相——记者注)，成为当时世界上最年轻的政府首脑之一。“若从我正式就任首相(总理)的1985年1月14日算起，到2023年8月22日我正式卸任的日子，我担任首相共38年零7个月零8天。”洪森8月7日在社交媒体上发文回顾自己的从政之路。尽管他未提及1997年与拉那烈亲王之间的那场政治危机，但仅是希望“避免流血冲突”的表态，就足以透视柬埔寨各派政治力量的复杂性。

  洪森7月26日曾在“推特”上叮嘱洪玛奈在成为柬埔寨首相后一定要保卫国家和平，确保发展和人民安定的生活。洪玛奈也于次日回应道：“父亲的叮嘱，儿子会时刻铭记在心，在成为柬埔寨首相后，无论哪种情况下，我决心势必保卫好和平，确保国家发展和人民的生活安定。”

  洪玛奈的潜在挑战在党内

  现年45岁的洪玛奈被《高棉时报》称为“变革型领导人”。他于1999年毕业于美国西点军校，又于2008年在英国布里斯托大学攻读经济学并获得博士学位。洪玛奈现为柬埔寨人民党中央常委，柬埔寨王家军副总司令兼陆军司令，曾主导解决2011年柬埔寨与泰国在柏威夏寺附近爆发的边境武装冲突，也曾多次出访美西方国家，推动柬埔寨的对外防务合作。多年来，洪森一直在为洪玛奈铺路，直至本月正式“交棒”。

  据《柬中时报》报道，与洪玛奈相识多年的美国亚利桑那州立大学副教授英速潘表示，洪玛奈取代父亲成为新首相，将为柬埔寨政府引进新人才、注入新思维，对柬埔寨人民而言“是个好消息”。

  洪森内阁中的大多数成员年纪都与其相仿：现任国防大臣迪班77岁、外交大臣布拉索昆69岁、主掌建设的土地与建设大臣谢索帕拉70岁、商务大臣潘索拉萨克也已68岁，但洪森已表示这些内阁成员将和他一起卸任。据《亚洲时报》报道，这些洪森内阁“老人们”的接班人可能出现在洪玛奈的组阁名单上，包括迪班之子迪西哈、谢索帕拉的女婿杨·索帕勒、洪森的二儿子洪玛尼以及内政大臣苏庆之子苏速卡等。《高棉时报》暗示“多达三分之二的即将上任的部长将是第二代领导人”。

  外界很可能将在8月22日看到一个充满年轻面孔的柬埔寨新政府内阁，但全球风险管控顾问公司化险集团东南亚分析师乔伊斯·特奥多罗分析说：“洪玛奈不太可能对柬埔寨进行重大的政治改革，仍将延续洪森所设定的路线。”《高棉时报》评论称，只有当年轻一代展现出充分的能力后，“老一代人才能放心地将国家的命运交到年轻人手中”。美国《外交官》杂志也刊文称，洪森和洪玛奈进行权力交接，面临的潜在挑战并非来自党外，而是来自党内领导集体。

  美国亚利桑那州立大学副教授英速潘认为，洪玛奈执政的首个100天内，首要工作在于展现其清廉作风和整治贪腐的决心。

  在被正式任命为首相后，洪玛奈在社交平台发文称，他将不负众望，服务好国家和人民。他称新政府将在其领导下，重点实施“五角战略”的第一阶段，致力于提升人民生活水平，以实现晋升发达国家的目标。在对外关系方面，洪玛奈强调，柬埔寨将与世界各国建立良好友谊与合作，暗示将走平衡路线。

  多国支持柬埔寨权力交接

  在柬埔寨历史上，曾经发生过多次政治冲突和权力交接危机。此次，洪森亲自将权力交接给洪玛奈，被路透社形容为柬埔寨历史性的权力交接。这也获得了东盟多国及邻国的支持。

  新加坡总理李显龙8月7日分别致电祝贺洪森及洪玛奈率领人民党赢得国会选举，称柬埔寨大选结果清楚地表明了柬埔寨人民对洪森领导力和对柬埔寨未来愿景的持续支持。李显龙提到，洪玛奈曾在2018年以李光耀交流研究计划第64位交流学者的身份访问新加坡，并在其担任柬埔寨王家军副总司令兼陆军司令期间，促进两国贸易投资、技术援助、军事互访等领域的合作。李显龙称期待继续与洪森以及新任首相洪玛奈展开密切合作，同时期待今年9月在雅加达举行的第43届东盟峰会期间与洪玛奈会面。

  越共中央总书记阮富仲8月5日也在同洪森的通话中表示，相信柬埔寨在人民党和洪玛奈领导的新一届政府的带领下将取得更多的成就。越方表示将全力支持柬埔寨建设和发展进程。

  中国驻柬埔寨大使王文天8月3日也表示，作为柬埔寨的铁杆朋友，中方相信在洪森主席为核心的人民党和洪玛奈新首相的领导下，柬埔寨在未来国家建设发展中会取得更大成就，柬埔寨人民的生活会更美好，腰杆儿会更挺直。他重申中国将坚定支持柬埔寨走符合本国国情的发展道路，坚定支持柬埔寨维护国家独立、主权、安全和发展利益，坚定支持柬埔寨平稳推进重大国内政治议程，坚决反对外部势力干涉柬埔寨内政。

  作为中国的邻国，柬埔寨一直高度重视对华关系，洪森曾多次到访中国，近期也强调柬埔寨对华政策不变。洪玛奈同样与中国有着深厚情缘。2021年2月10日，在柬埔寨启动中国新冠疫苗接种工作当天，洪玛奈便率先接种。他强调，“老一辈缔造的友谊和信任牢不可破，将继续传承和发扬，柬中友好合作关系将不断向前发展”。

  本报金边8月9日电

  中青报·中青网驻柬埔寨记者 王岩 来源：中国青年报