安徽淮北：促进新建和二手住房市场联动，鼓励开展房车居联动促进消费

据安徽省淮北市住房和城乡建设局网站消息，为深入贯彻党中央、国务院决策部署，更好支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，因城施策，促进淮北市房地产市场平稳健康发展，近日，淮北市住建局印发《进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》（以下简称《若干措施》）的通知。

《若干措施》从有效满足刚性和改善性住房需求，推动居住品质提升，加大金融支持力度，优化市场发展环境等方面公提出25条措施。

在有效满足刚性和改善性住房需求方面，《若干措施》提出，合理确定首付比例和贷款利率。加快符合条件的个人住房按揭贷款的审批、发放，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的首付比例，更好满足刚性和改善性住房需求。住房贷款实行新发放首套住房商业性个人住房贷款利率政策动态调整长效机制。

支持企业购买商品住房进行周转。鼓励企业团购人才公寓、员工宿舍，并给予一定的用地等指标倾斜。支持房地产企业对用人用工单位开展集体团购活动。团购房源须是“五证”齐全的现房或准现房（一年内竣工交付），对满足团购条件购房的（一次性购买3套以上等），新建商品住房网签价格下浮不低于备案价格85%。

实行多样化回迁安置。对城区及工矿区需要拆迁安置的群众，可通过购买新建商品房、货币化补偿等方式进行安置。推行国有土地上房屋征收“房票”安置，有效扩展房地产需求。

促进新建和二手住房市场联动。对符合条件的，按照规定落实换购住房个人所得税优惠政策。自2022年10月1日至2023年12月31日，纳税人出售自有住房并在现住房出售后1年内，在同一城市重新购买住房的，可按规定申请退还其出售现住房已缴纳的个人所得税。（新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税）。

在盘活存量房方面，探索通过合作、收购等方式将库存商业用房改造成为老年服务中心、老年公寓、社区大食堂等社会福利用房。盘活存量房地产项目房源用于保障性住房，加大人才保障房供给。

鼓励开展房车居联动促进消费系列活动。在市城区开展购房即享消费券活动，以房产、汽车、家电、家居等为抓手，综合稳定房产、汽车、家电、家居等大宗商品消费。

在推动居住品质提升方面，《若干措施》提出，促进房地产开发与城市功能品质活力提升深度融合。统筹国土空间规划和城市更新专项规划，推动城市闲置低效资产改造与转型，统筹街区成片改造，促进房地产与新业态融合发展。支持建筑企业、房地产开发企业等多元市场主体参与城市开发建设运营，发挥投资与建设、设计、施工及运营综合优势，培育城市综合运营商。用好政策性、开发性金融工具，支持银行业金融机构设立城市升级、城镇老旧小区改造等贷款产品，根据特定区域、特定领域构造投融资项目包，为城市功能品质活力提升项目提供融资支持。

推动房地产业和建筑业融合发展。提升房地产业带动力，支持建筑业企业深度参与城市功能品质活力提升。支持引导具有融资能力的房地产开发企业、建筑业企业以投资、融资、建设、营运的模式参与城市更新、综合片区开发。对房地产开发企业设立的建筑业企业，在申报施工总承包资质时给予支持。积极引导房地产企业多元化发展，推动建设“好房子”，打造“好物业”，满足市场高品质住宅需求。

推动高品质住宅建设。加大低密度、高品质商品住宅用地供应，引导房地产开发企业建设绿色、智慧等高品质住宅，打造未来社区，满足改善性住房需求，促进住房消费提档升级。打造高品质住宅的房地产企业可自主确定销售备案均价，“一房一价”进行公示。

此外，《若干措施》提到，进一步优化车位车库销售审批手续。允许地下停车位、车库与地上房屋同步申请上市销售。