自治区党委深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神——在奋进中国式现代化新征程中交出平陆运河建设高质量答卷

初冬时节，走马平陆运河，全线建设战犹酣！

平陆运河航道海上疏浚施工点，具备“挖得快”“吹得远”“能自航”等多项硬实力的“天鲸号”正开足马力开展航道疏浚作业。

而在马道、企石、青年三个平陆运河航运枢纽施工现场，混凝土罐车来回穿梭，大型挖掘机、运输车等工程机械轰鸣，呈现一派如火如荼、态势喜人的施工景象。

平陆运河青年枢纽正加紧施工。记者 周军 摄

工程是人的本质力量的对象化，无不打上时代的烙印。自治区党委深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，感恩奋进、加压奋进，重实效、强实干、抓落实，举全区之力推进平陆运河建设取得新进展新成效，精益求精打造优质工程、绿色工程、廉洁工程。

经过一年多时间的持续奋战，平陆运河建设全面提速，已累计完成投资超200亿元，开挖土石方1亿立方米，创造了令人赞叹的“平陆运河速度”，一条世界级运河雏形正徐徐展现在世人面前。

坚持高位推动

持续高效推进平陆运河建设

建设平陆运河，功在当代、利在千秋。

建设平陆运河，广西所盼、桂运所系。

平陆运河是新中国成立以来建设的第一条江海连通的大运河，是西部陆海新通道的骨干工程和交通强国的标志性工程，全长134.2公里，始于横州市西津库区平塘江口，经钦州市灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾。运河纵向贯通西江干流与北部湾，项目工程概算约727亿元，建成后将开辟广西及西南地区经西江第二个出海通道，从根本上改变广西临海但没有江河直航入海的现状，激活广西高质量发展“一池春水”。

事辍者无功，耕怠者无获。

自治区党委深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，把平陆运河作为西部陆海新通道建设的骨干工程和新时代壮美广西建设的重大工程来抓。自治区党委常委会先后召开9次会议，平陆运河项目建设工作领导小组先后召开19次领导小组会议和多次专题会议研究部署，自治区人大常委会作出关于同意建设平陆运河的决议，举全区之力推进平陆运河建设。2023年5月平陆运河进入全线动工建设新阶段后，为更好统筹西部陆海新通道和平陆运河建设，成立西部陆海新通道领导小组，专设平陆运河建设协调组，持续高效推进平陆运河建设。

坚持把平陆运河作为广西所盼桂运所系的战略工程和谱写中国式现代化广西篇章的标志性工程来抓，突出系统性、专业性、时代性，明确提出“通江达海、整体规划、一次建成、系统运行”的建设总体方案，出台实施运河经济带总体规划，向海而兴、向海图强，加快打通开放发展“任督二脉”。深刻把握平陆运河作为西部陆海新通道骨干工程和交通强国建设标志性工程的定位，瞄准世界一流运河运行效率目标，谋划发展以运河为通道的多式联运，加快开辟广西内陆及我国西南地区运距最短、最经济便捷的出海水运通道，为西江减荷、为长江减负，优化提升全国水运网络，更好服务广西及西南地区向南出海直达东盟。

坚持把平陆运河作为广西贯彻新发展理念的关键工程和造福百姓惠及各方的民生工程来抓，出台实施《坚定不移贯彻新发展理念建设平陆运河的实施意见》，编制打造优质工程、绿色工程、廉洁工程、搬迁群众安置、物流运输组织5个专项行动方案，坚持“总体平衡、保本微利”做好土石方综合利用，构建“数字孪生平陆运河”，积极创建“平安百年品质工程”。牢固树立以人民为中心的发展思想，做细做实沿线群众出行、饮用水保障等工作，科学谋划推进安置区建设及配套产业发展，加快打造乡村振兴示范带，促进沿线乡村全面振兴，努力建设人民满意的幸福美丽运河。

成立“三大工程”检查专家组和监督指导组

全力保障工程早日建成建好发挥效益

“一个时代建设一个时代的工程。我们要对这个工程负起历史的责任。”从平陆运河规划论证、启动建设以来，自治区党委秉持对人民、对历史、对工程负责到底的态度，自治区党委领导数十次深入项目现场实地踏勘查勘、考察调研，与各方深入研究磋商，提出明确要求。

为了进一步强化制度设计和组织保障，自治区成立平陆运河建设优质工程检查专家组、绿色工程检查专家组、廉洁工程监督指导组，充分发挥检查专家组专业技术优势和监督指导组监督保障职能，借鉴三峡工程等国内重大项目相关检查专家组的经验做法，坚持质量第一、安全至上，构建行之有效、切实可行、严于行业标准的平陆运河技术标准体系，形成严格可操作可监管的质量体系，把好技术流程、质量标准、工程投资、工程进度等重要关口，为平陆运河建设提供有力支撑服务。

11月1日，企石枢纽船闸主体首仓混凝土浇筑，这是继今年8月17日泄水闸翼墙、底板首仓混凝土浇筑后的又一个关键节点，标志着平陆运河项目建设进入船闸建设新阶段。

“平陆运河建设必须精益求精，绝不能有丝毫含糊、丝毫放松！”平陆运河建设优质工程检查专家组、绿色工程检查专家组、廉洁工程监督指导组与平陆运河集团对接工作，实地考察平陆运河建设情况，“飞检”企石枢纽船闸主体首仓混凝土浇筑施工，对当前工程建设过程中存在的混凝土开仓浇筑各项准备工作、施工工艺流程和构筑物建设质量保证体系的问题严肃指出，并提出明确要求：

——要对工程特别重视，把工作重心转到工程施工管理、施工组织上来，落细落实各项工作，确保高标准、高质量建设一流工程。

——要对工程特别负责，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，知责于心、担责于身、履责于行，切实抓好关键环节、关键节点、关键项目的质量、进度、投资和管理。

——要对工程特别认真，不仅要身入更要心入，以“时时放心不下”的责任感和“较真”工作态度，展现专业水准，秉公执着高标准、高质量推进平陆运河建设。

自治区有关部门和施工单位立行立改，表示要继续以对人民、对历史、对工程负责到底的态度，高度重视、高度负责、高度认真，昂扬斗志、须臾不怠，攻坚克难、动态优化，戒慎恐惧、务求精细，让“追求工程高标准、施工高质量”在平陆运河项目中蔚然成风，全力打造优质工程、绿色工程、廉洁工程，在奋进中国式现代化新征程中交出平陆运河建设高质量答卷。

如今，“三大工程”检查专家组和监督指导组已深入开展工作，充分发挥好在质量提升、工期优化、事故处理中的正向牵引作用，全力保障、推动、优化工程目标实施，提升平陆运河经济效益、社会效益、生态效益、开放效益、民生效益。充分发挥行业专家的专业优势，坚持问题导向、公正无私，为工程把脉问诊，全力保障平陆运河工程所及生态环境健康良性演替，保障工程早日建成建好发挥效益。聚焦实现“零重大安全事故、零死亡、零生态环境严重破坏”目标，加强监督检查，提升工作质效，守住安全生产和生态环境保护底线。

高度重视高度负责高度认真

精益求精打造优质工程绿色工程廉洁工程

当前，平陆运河已进入全面建设新阶段，意味着工程建设要求更高、建设进展更快、工程运用更可期和经济发展更紧迫，需要全区上下持续加压奋进，拿出最高标准、最高质量推进工程建设，加快建设承载着广西人民百年夙愿的世纪运河，实现“一河贯通、八桂向海”，不负领袖嘱托、不负时代重任、不负人民期待。

——以一流技术标准、一流施工质量、一流工期控制、一流现场管理“四个一流”打造优质工程，努力建成“平安百年品质工程”示范项目，树立世界运河品质标杆。

百年大计，质量第一。世纪工程，质量为要。树立全生命周期设计理念，实施重大科技专项，着力突破大型省水船闸高效运行等核心关键技术，加快打造“数字孪生平陆运河”。继续秉承工匠精神推进精品建造，构建全链条、全过程质量管理体系，提升项目质量管理水平和本质安全水平，形成中国运河质量标准体系。锚定2026年建成通航目标，加强工期管理和施工组织，确保工程有序推进、如期建成。树立文明施工理念，全面提升工程建设标准化管理水平，开展工程建设全过程监测监管，健全安全管理制度，从源头上防范化解重大安全风险。

平陆运河集团通过组建一流团队、实行一流管理、选定一流方案来支撑高标准设计，选取8家国内一流设计单位，依托院士、设计大师组成强大设计团队开展设计研究工作，首创叠型省水池布置的船闸新形式，首创船闸输水系统布置新形式等，实现工程安全、高效和经济。

高标准设计、高科技支撑、高质量建设，平陆运河项目聚焦大型省水船闸、高效输水系统、盐水上溯、复杂水沙环境、生态环境敏感、大体积耐久性混凝土等关键难题，聘请了多个院士团队、39家国内高校科研院所，开展了70项课题及专题研究，持续攻关系列技术难题。

——以最优生态保护、最优水土流失管控、最优资源节约利用、最优绿色低碳发展“四个最优”打造绿色工程，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，促进人与自然和谐共生，让绿色成为运河建设运营的靓丽底色。

如何在建设过程中守护好沿线生态，是工程面临的一道考题。严格落实生态环境保护，强化污染防控和生物多样性保护，最大限度减少对沿线生态系统的影响。执行最高一级防治标准，加强重点区域防治力度，坚决杜绝重大水土流失事件。继续做好土石方综合利用，持续优化沿线国土空间开发保护格局，最大限度避让耕地、永久基本农田和生态保护红线。建设绿色低碳交通运输体系，积极推行西江流域内河船型标准化、低碳化，推进“趋零碳”运河示范创建，实现运河绿色运营。

“围绕着‘河畅、水清、鱼翔、岸绿、景美、低碳’的目标，我们在建设过程中充分考虑生态环境因素，设计陆上、水下、空中生态廊道。”平陆运河建设有关负责同志介绍，平陆运河将“通航、治水、复绿、造景、循环”等理念贯穿于项目设计、建设和运营全过程，统筹推进山水林田湖草海湿地系统治理，大力实施运河沿线重要生态系统重大修复工程，不断提升生态系统质量和稳定性。全线计划建造动物专用通道桥梁、兼用通道桥梁各1座，设置鱼道、鱼类增殖站、36个生态涵养区，建设生态护岸、柔性护坡和生物多样性观测站，奋力打造绿色运河、生态运河。

——以责任落实过硬、内控机制过硬、外部监督过硬“三个过硬”打造廉洁工程，持续防范惩处违纪违法行为，绝不能项目建起来，干部倒下去。

平陆运河建设工程体量大、环节多、周期长、金额大，涉及面广，必须以“时时放心不下”的责任感压实企业全面从严治党主体责任，健全全面从严治党责任机制，落实勘察设计、施工、监理、检测等单位清廉建设责任。强化廉政风险管控，加强财务“一支笔”管理和工程“三制”管理，依法依规推进工程设计、施工、验收、试运行等各项工作。推动各类监督机制有机贯通、相互协调，紧盯工程决策、招投标、计量支付等关键环节，大力开展“穿透式”审计监督，把监督触角延伸到项目一线，确保项目廉洁高效推进。

自治区纪检监察机关探索工程合同和廉洁合同同步签订、技术交底和廉洁交底同步开展、质量监督和廉洁监督同步进行、项目工程和廉洁工程同步验收“四个同步”模式，全程跟进监督；压实各方责任，纠治形式主义官僚主义；切实保障群众利益，工程建设与民生保障同部署同落实，严厉惩治损害群众利益问题。

“要坚持‘全周期管理’理念，监督推动平陆运河建设。”自治区纪委监委有关负责同志表示，将监督嵌入工程建设，推动强化从源头到末梢的全过程管控、全流程监督、全要素覆盖，提前防范、精准发现、有力纠治腐败问题和不正之风，为“三大工程”建设提供坚强保障。（记者 陈贻泽）