桂渝推出“海事监管一体化”新模式

近日，装载一批重庆新能源汽车集装箱的“密云河”号班轮缓缓驶离钦州港大榄坪南作业区，驶往北美地区。与往年监管模式不同的是：在桂渝推出“海事监管一体化”新模式下，这批重庆造新能源汽车采用新的监管措施实现了“一箱制”多式联运全程无缝衔接。

今年来，广西海事局铸牢服务国家战略、服务经济社会发展、服务北部湾海运高质量发展的“主角意识”，推动跨省监管互认，以“一箱制”推动物流降本增效，在服务西部陆海新通道建设方面取得积极成效。

据介绍，重庆是我国西南地区最大的新能源汽车生产基地之一，其不少新能源汽车将采用集装箱通过西部陆海新通道从钦州港运往全球。

今年3月初，广西海事部门和重庆海事部门主动作为，积极探索西部陆海新通道多式联运海事监管一体化模式，在危险货物安全适运报告和监督检查等方面创新监管模式，建立了监管互认、信息共享机制。经重庆海事局检查过的符合危险货物装箱要求的新能源汽车集装箱运抵钦州后，钦州海事局原则上不再开箱检查，可压缩集装箱待港时间和费用，极大降低企业成本。

“新政策实行以后，帮我们节省了时间、节约了成本，增强了我们走西部陆海新通道的信心。”重庆长航天一物流有限公司经理邹懿说，以前他们的汽车集装箱到钦州后，需要重新按照危险货物标准装箱，海事部门开箱查验时，企业还需派专门的装箱员配合开箱、挪车，如此一来得耽搁三五天才能上船，期间每个柜每天要多花至少2000元待港费用。

据悉，为顺利推进“一箱制”实施，广西海事局在不开箱的大前提下，加强事中和事后监管，对经西部陆海新通道多式联运的新能源汽车设置审核专岗，对申报材料进行“预审”，压缩审批时间，加快载运危险货物出港和船舶出口岸手续办理，加派人员登船开展船载危险货物现场监督检查。今年3月以来，海事部门已安全保障14批次共347辆重庆新能源汽车便捷高效从钦州港出口海外。

“桂渝两地海事部门对查验结果监管互认，避免二次开箱，大大提升了物流效率。”钦州保税港区海事处综合办相关负责人表示，这是真正打通西部陆海新通道“最后一公里”的有益探索。（岑琴 付华周）