新规施行 推动数据资产化迈出关键一步

经济参考报记者 郭倩 陈涵旸

2024年1月1日起，《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（下称《暂行规定》）正式施行。《暂行规定》明确数据资源的确认范围和会计处理适用准则等。业内人士表示，这是推动数据资产化和数据要素发展的关键一步。

《经济参考报》记者在采访中获悉，多方正在积极部署推进，支持各类经营主体探索数据利用模式，加强数据交易流通，加快培育数据要素市场。

根据《暂行规定》，企业应当按照企业会计准则相关规定，根据数据资源的持有目的、形成方式、业务模式，以及与数据资源有关的经济利益的预期消耗方式等，对数据资源相关交易和事项进行会计确认、计量和报告。

不过，业内人士指出，从数据资源到可以入表的数据资产，中间还有不少难点需要击破。记者注意到，近期多方正积极部署推进，加快数据资产化进程。

2023年12月5日起，由浙江省财政厅归口，浙江省标准化研究院牵头制定的《数据资产确认工作指南》正式实施。这是国内首个针对数据资产确认制定的省级地方性标准，为健全数据资产管理机制建设、数据要素市场化配置改革提供标准技术支撑。日前发布的《海南省培育数据要素市场三年行动计划（2024—2026）》提出，探索开展数据资产核算研究，围绕数据资产会计核算的全过程，探索数据资产入表管理机制和可行路径。

“数据资产化涉及数据资产估值、数据资产运营、数据资产流通三大核心活动。”中国信通院云计算与大数据研究所所长何宝宏介绍，以数据资产估值为例，中国信通院正在和一些央国企、银行，围绕企业数据应用场景开展数据资产估值落地实践，制定了七大估值步骤和详细的实施方案，预计2024年年初将产生首个估值实践，为数据资产入表夯实基础。

与数据资源“入表”推进实施同步，多地数据交易所也在围绕促进数据要素交易流通发力。

2023年12月29日，深圳数据交易所发布数据资产化专区。“目前深圳数据交易所已经上线20个数据专区，如数据资产化专区、双招双引专区、时空数据专区等。”深圳数据交易所数据应用专家向记者表示，数据产品专区可帮助用户更好地了解和利用数据产品及相关服务能力。下一步深数所将持续上市更多数据产品、数据工具、数据服务，助力建设数据要素统一大市场。

此外，贵阳大数据交易所上线全国首个电信数据专区；浙江大数据交易中心发布了产业数据流通交易专区，涵盖工业大数据、产业金融大数据等领域……

根据中国信息通信研究院统计，2023年1月至8月，全国已先后成立53家数据交易机构，活跃的数据交易机构已上架数据产品超过12000种。该院研究预计，2025年我国数据交易规模将超过2200亿元。

“数据资产化的深层意义在于以数据驱动商业模式突破，让企业更加重视数据这一关键生产要素，探索数据价值实现场景，促进业务增长。”普华永道中国金融业管理咨询主管合伙人王建平对记者表示，随着《暂行规定》的实施及企业数据资源相关信息披露的加强，将推动资本市场发现企业潜在价值，提升资本市场和投资者对企业的认可度。

业内人士认为，随着数据资源“入表”实施，将推进数据的高效流通、市场化配置，数据治理的体系也会进一步完善。

“数据资产入表是从财务的视角对数据要素流转工作的重要支持。”用友网络大型企业客户事业群首席数据官张旭对记者表示，过去很多企业面对日益增长的数据需求很难体系化应对，数据资源不仅无法为企业增值，甚至会出现极大的浪费。资产入表工作的相关部署更加有利于显化数据资源价值，提升企业数据资产意识，为企业对数据进行深度开发利用提供动力。

张旭同时表示，下一步数据治理体系、数据运营体系都要跟得上，企业内部数据的价值才能真正的显现。“首先让业务部门把数据用好，然后才能形成企业上下游之间、产业链条之间的数据流动，我们当前就看到了很多这样的高价值场景。只有数据真正流通起来、交易起来，企业才能真正受益。”