钦州市深化政务服务改革 8项改革措施在全国、全区推广

钦州市深入推进政务服务标准化规范化便利化，行政备案规范管理等5项全区改革试点顺利实施，奋力优化一流营商环境。优化政务服务、“云上”远程招投标、推进定制客运发展等8项改革举措分别在全国、全区推广介绍。

2023年，广西自贸试验区钦州港片区行政审批局发出钦州市首张“三证合一”经营性人力资源服务行业综合许可证。广西乾丰人力资源有限公司业务经办人郭晶辉：“我们只需要填写一张申报表、提交一套申请材料，即可一个流程办完人力资源服务行业综合许可事项。所需的材料简单，办理效率快，还免去了现场踏勘环节，不到一个小时我们证就办好了。”

据介绍，通过此次改革，钦州港片区将人力资源服务行业综合许可涉及的12个环节整合为1个流程，将正常申请三项许可证所需的23份材料压缩成13份，申请材料精简43%，将三项许可证申请表格整合为一张表格，申请表填写内容简化80%，大大减少了企业跑动次数，降低了办事成本。钦州港片区行政审批局协理局长邓开礼：“以行业综合许可改革为突破口，推动行政审批改革系统集成，大幅降低市场社会制度性交易成本，不断打造营商环境新高地，为市场活力充分迸发创造良好环境。”

2023年以来，钦州市深化政务服务便民利企改革，在全区率先推行经营许可“无感续证”“证照映射”同步变更改革，扩大“企业服务码”试点范围，推行企业住所与经营场所标准化登记，全区率先实现从企业开办到运营“一件事一次办”，开办企业“一件事”0.5个工作日内完成。在市县（区）政务服务大厅设置“惠企政策兑现窗口”，推动税费减免、财政补贴、稳岗扩岗等1055条等惠企惠民政策在广西惠企惠民政策兑现平台实现“一网汇聚”“直达直享”，累计兑现政策超11万个。2023年，全市新增各类企业7980户，企业投资项目备案2751个。

便民惠民改革举措层层叠加。新增房产测绘承诺制、不动产登记“带押过户”等20多项“微改革”。建立市县镇村四级帮办代办服务体系，推行周末和节假日首日“不打烊”预约服务，在市县镇三级设置“办不成事”反映窗口和经营主体反映问题响应处置窗口。目前，钦州市“跨省通办”事项扩展到2100项，通办范围延伸到18省55个市县，“异地办”办件超34万件。政务服务承诺提速率89.63%、即办事项占比64.60%，均位居全区第二。此外，智慧政务跑出便民“加速度”。目前，钦州市政务网上可办率99.6%，全程网办率93.01%，网上政务服务能力综合排名全区前茅。钦州市行政审批局副局长张文彬：“下一步，我们将持续深化‘放管服’改革，建立准入许可与准营许可关联机制，大力推行‘免证办’‘刷脸办’‘一证通办’等‘非接触式’办理模式，推动传统的便捷服务向增值服务升级转型，着力提升‘钦易办’品牌服务能力。”

（记者甘智锐）