桂渝携手高水平共建西部陆海新通道

学方略 谋创新 抓落实

作为主要发起者和重要建设者，桂渝携手高水平共建西部陆海新通道——

一场热情的“双向奔赴”

钦州港自动化集装箱码头。本报记者 周 军/摄

繁忙的重庆团结村中心站。本报记者 徐天保/摄

7年前，广西与重庆携手共建开放通道。从最初的“南向通道”到如今上升为国家战略的西部陆海新通道，这条以重庆为基点、以广西为出海口的国际陆海贸易新通道，让广大西部地区拥有了最便捷的出海大通道。

7年后，广西和重庆作为西部陆海新通道的海上枢纽地和陆上联结点，在共建“一带一路”的金色纽带上，上演着一场热情的“双向奔赴”。

互联互通 通道建设能级提升

“呜……呜……”3月29日11时，满载着来自新加坡面粉的西部陆海新通道海铁联运班列，从广西钦州港东站驶出，开往重庆小南垭站。

这趟班列颇具标志性意味。截至当天，今年西部陆海新通道海铁联运班列运输集装箱已突破20万标箱，达到了20.03万标箱，同比增长7.2%。

今年，仅用89天就突破20万标箱的运输量，显示出西部陆海新通道的强劲动能与活力。

相较2017年9月渝桂海铁联运班列开行之初的一周一班、货物零散且少的景象，如今的钦州港东站日益繁忙。每天，石英砂、发动机、玻璃纤维、水泥熟料等货物源源不断，从钦州港东站输送到重庆等西部地区；与此同时，来自通过重庆集结的西南腹地货品南下，经北部湾港，通过海运送至新加坡等东南亚国家和地区。

由此，钦州港东站从最初只有3条股道的小站，一跃成为拥有12条股道且衔接陆海的重要枢纽。

“截至目前，北部湾港—重庆海铁联运班列已实现‘天天班’开行，北部湾港到川渝地区的班列运行时长下降了33%。”西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮告诉记者，去年累计开行渝桂海铁联运班列3076列，同比增长21.6%；今年1—2月累计开行541列，同比增长52%。

得益于桂渝共建西部陆海新通道，西部地区最便捷的出海口打通了，东盟连续多年成为重庆最大的贸易合作伙伴，改变了重庆向东盟“西货东出”的局面，更推动重庆等内陆地区从“后卫”变成“前锋”。

2023年，广西累计完成西部陆海新通道重大项目投资732亿元，通道不断生长延伸。去年开通运营的贵南高铁与多条高铁线路接驳，将川渝黔与广西沿海、粤西等地区串联起来，南宁至成渝双城间形成“6小时交通圈”；广西全面实现“县县通高速”“市市通高铁动车”，并已开通南宁—重庆、北海—重庆、柳州—重庆、百色—重庆、梧州—重庆5条航线，助力桂渝互联互通益加密切。

“共建大通道，交通是基础，广西将在构建立体高效联通网络上持续发力。”自治区发展改革委相关负责人表示。

以西部陆海新通道建设为牵引，广西在构建互联互通的基础上，全面打通向海发展的“任督二脉”，向海通道网络日益完善。

北部湾国际门户港是连接陆海的枢纽，广西在推动港口大型化、专业化、智慧化发展上不遗余力，港口设施能级显著增强，已建成20万吨级自动化集装箱码头、30万吨级油码头、20万吨级航道等一批大能力泊位和深水航道。

2023年4月，随着“关丹港—北部湾港—中国川渝”多式联运航线正式开通，北部湾港港口辐射范围不断拓展。目前，通过北部湾港现有航线网络可通达全球集装箱港口，辐射范围涵盖100多个国家和地区的200多个港口。

一条通道，使中国西部内陆腹地通达东盟、走向全球，释放出开放发展的强劲动能。

赋能升级 产业发展不断深化

“近日，园区企业出口一批价值313万多元的儿童玩具，获得了海外市场的认可。”柳州龙工场跨境电商产业园相关负责人介绍，重庆大龙网集团公司与柳州市柳江区合资成立该产业园，去年累计完成外贸撮合量3.78亿元。

经过7年培育，西部陆海新通道“连珠串玉”，桂渝两地合作不断加深，商贸物流活力迸发，产业融合进一步深化。

重庆盈田创旺实业有限公司在梧州投资成立广西公司，并建成广西最大规模空调生产基地；上汽通用五菱在重庆建立分公司，带动了一批柳州本地企业在重庆汽车配套企业的发展……据统计，自2014年以来，重庆市企业在桂投资涉及大健康和文旅体育、绿色环保、现代农业、汽车等四大产业，同时积极打造广西与重庆地区产业对接的高质量平台载体，实施重点园区建设“115”工程，加快培育一批千亿元园区、500亿元园区和百亿元园区。

“目前，重庆正在重点发展智能制造装备、山地农机装备、先进动力装备等优势产业集群，广西通过对通道需求进行精准分析定位，与重庆在产业合作方面将有很大空间。”广西社会科学院工业经济研究所所长、研究员杨鹏表示。

近年来，广西抓住机遇，与重庆合力打造西部陆海新通道，深化生物医药、科技、公共服务等领域合作，积极对接成渝地区双城经济圈，促进桂渝各领域合作再上新台阶——

中恒集团与重庆医药控股集团签署合作备忘录，推动生物医药产业发展；

广投集团与重庆高新区飞马创新研究院签订战略合作协议，协同推进军民共用科研成果产业化落地；

广西区内高校与重庆大学、重庆交通大学等签署了系列合作协议，推动了一批科技合作项目联合研究、攻关和成果转化，共同谋划共建中国—东盟技术转移联盟、开展国际技术转移转化等工作；

广西交投集团与重庆高速联合中国电力等企业，达成战略合作协议，共建“西部陆海新通道高速公路电动走廊”……

不以山海为远，桂渝合作正不断走向深入。

互促共进 合作机制加快完善

“2017年至2023年，海铁联运班列开行量从178列增长到9580列，增长近53倍，其中，重庆班列开行3076列，保持了较高增长率；北部湾港货物吞吐量由2.19亿吨增长至4.36亿吨，年均增长12%。”北部湾港集团党委书记、董事长周少波介绍，这极大助力港口实现高速发展。

陆海协作的顺畅，得益于广西与重庆的大力合作。此前，广西与重庆联合成立运营平台公司，通力合作拓展海铁联运班列运营线路。去年，由平台公司投资建设的重庆无水港正式投入使用，进一步扩大通道运量。

此外，双方还共同投资建设全国首个海铁联运自动化集装箱码头，目前钦州港20万吨级自动化集装箱码头已建成运营。

早在2019年，为深度整合码头建设、货源组织、港航协同等资源，广西、重庆、新加坡等五方组建合资公司，对钦州国际集装箱码头进行一体化统一运营。

2023年5月，南宁海关与重庆海关在南宁签署《渝桂两地海关共同支持西部陆海新通道建设合作备忘录》，两地海关将从协同畅通各向物流通道、协同提升通关便利化水平、协同强化智慧海关建设和服务保障工作3个方面，开展14项合作。这无疑为西部陆海新通道建设提供强有力的保障。

以协同联动发展为支撑，以开放合作共赢为突破，为畅通国内国际双循环注入新动能。

今年3月，西部陆海新通道省际协商合作联席会议办公室第三次会议在南宁召开，通道沿线“13+2”省牵头部门负责人参加，共商通道建设大事。广西与重庆充分利用西部陆海新通道省际协商合作联席会议，不断完善通道基础设施建设、班列开行、通关便利、产业、党建等多领域合作机制。

2024年是加快推进西部陆海新通道建设的关键之年，通道基础设施建设及相关配套服务需提质增效。当前，广西、重庆正着力深化通道沿线“单一窗口”合作，推动桂渝舱单、车辆进出境等业务数据共享，持续提升西部陆海新通道的互联互通水平，促进产业协同发展。

“重庆和广西是最亲密的战略合作伙伴，将共同承担起西部陆海新通道建设的主力军和排头兵这一使命担当。”联席会议主持人、省际联席会议办公室主任杨琳表示。

记者 岑 琴