路透社5月29日引述知情人士的消息报道称,欧盟将推迟决定是否对中国电动汽车加征关税,直到6月9日欧洲议会选举结束之后。率先报道这一消息的德国《明镜》周刊称,推迟的原因是“避免将这一问题卷入激烈的竞选活动”。中国外交部发言人毛宁5月30日在例行记者会上就有关问询表示,中方敦促欧方尽快终止调查,避免损害中欧经贸合作及产业链供应链稳定。
欧盟委员会在去年10月宣布对原产自中国的进口电动汽车展开反补贴调查,需时最多13个月。欧盟委员会可以在调查开始9个月之后征收临时反补贴税,有关措施据称原计划在6月5日或之前公布。路透社援引消息人士的说法称,新的加征临时关税公布日期可能是6月10日,即欧洲议会选举结束后的转天。《明镜》周刊称,关税预计将在7月初暂时生效,经过欧盟与相关制造商和成员国的磋商后,最终在11月初正式生效。欧盟委员会主席冯德莱恩认为,应利用这个最后期限与中国进行谈判。
“推迟宣布关税的决定反映了欧盟委员会在选举期间对敏感经济问题的战略方针。”路透社分析称,通过推迟宣布,欧盟委员会旨在防止关税成为一个有争议的问题,从而可能动摇选民或分化公众舆论。这一推迟也凸显出欧盟与中国贸易关系的微妙平衡。尽管欧盟寻求保护其内部产业免受“不公平竞争”的影响,但它也必须应对国际贸易外交的复杂性。
“关于欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查,中方已多次阐明立场。”毛宁5月30日就有关问询再次强调,这起反补贴调查的实质是贸易保护主义。欧方在调查中存在许多不合理、不合规的做法,指控的所谓中国“补贴”项目也根本站不住脚。
北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建5月30日接受《环球时报》记者采访时表示,欧盟在作出有关决定时,确实会考虑到政治因素。早些时候他们可能希望在欧洲议会选举之前公布初步裁决结果,以此来影响选举。欧盟想借此来抑制内部极右翼势力的转向,同时又想以保护主义的面目告诉群众主流政党是有作为的,以此来赢得支持。崔洪建表示,最近几天,德国方面密集发声,希望在电动汽车问题上采取一些措施,避免发生贸易战。这种表态可能对欧盟推迟公布调查结果产生了一定影响。
欧盟委员会对从中国进口的电动汽车进行反补贴调查,不仅引起宝马、大众等众多欧洲车企的反对,德国多名政府官员也表态加征关税是“错误的”。德国联邦数字化和交通部长维辛5月29日接受欧洲动态网采访时表示,通过对中国电动汽车加税来试图保护欧洲产业是“错误的方法”。他说,全球竞争会激励德国企业生产更好、更便宜的汽车。德国经济部长哈贝克对德国《莱茵邮报》警告称,一旦欧盟对中国产电动汽车征收惩罚性关税,将对德国经济造成损害。
崔洪建认为,目前,欧盟内部在对中国电动汽车的调查问题上存在明显分歧,主要分为两派:一派认为,通过这次调查,欧盟需要与美国合作,以维护其产业安全和经济安全;另一派则更为务实,他们认为,在电动汽车等绿色产业领域,中欧之间尤其是中德之间,有着密切的产业链合作。如果盲目跟随美国对中国产品征收高额关税,将对欧洲自身造成重大损害,形成“杀敌一千,自损八百”的局面。如果欧盟真的推迟公布对中国产品调查的初步结果,反映出这两派之间正在进行激烈的博弈。
美国“政治新闻网”欧洲版报道称,针对欧盟接连发起并叫嚣不断扩大对中国企业的反补贴调查,中方已表达强烈不满。如果欧洲继续采取行动,中方可能采取一系列措施予以回击。中方已经对欧洲白兰地发起反倾销调查,一些媒体猜测接下来可能会将欧洲的豪华汽车和猪肉列为“报复对象”。