广西出台全业务全流程经办规程 推动《社会保险经办条例》落实落细

近日，广西壮族自治区社会保险事业管理中心传来消息，广西制定并发布了《社会保险经办规程》（以下简称“新规程”），这标志着广西在完善社会保险经办体系、提升服务水平方面迈出了重要一步。这一创新性举措不仅为广西社会保险经办工作提供了有力的制度保障，也为贯彻落实《社会保险经办条例》作出了有益探索。

随着我国社会保障体系的不断完善，社会保险经办工作的重要性日益凸显。广西此次制订新规程，作为贯彻落实《社会保险经办条例》的重要举措，旨在适应社会保险事业发展新形势，提高经办效率和服务质量，满足人民群众日益增长的社会保障需求。

新规程涵盖了职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险的业务经办管理和基金财务、稽核风控、档案管理，明确了各项业务的办理流程、所需材料、办理时限等关键要素。

社会保险经办规程作为连接政府与群众的桥梁，直接关系到参保人员的切身利益和社会保险制度的公平、高效运行。2022年7月，广西“数智人社”系统上线，全区社保信息系统由“多张网”整合为“一张网”，全区社保经办公共服务事项可网办率100%，社保经办实行“一窗受理、一门服务”模式，实现了多个险种业务的“一次办好”，随着系统的完善、信息技术的发展，原有的规程已不适应当前经办新形势。“新规程的出台，是广西社保部门深化制度改革、加强经办能力建设的又一重要成果。通过优化经办流程、简化办事手续、强化风险防控等措施，新规程将有效提升社会保险经办的透明度和公信力，增强参保人员的获得感和满意度。”广西社保中心党委书记、主任罗俊鑫表示。

新规程对社会保险登记、缴费申报、待遇核定与支付等全流程进行了统一规范，确保了各项业务在不同地区、不同机构之间的一致性。为减轻参保人员负担，新规程取消了不必要的证明材料和繁琐的手续，推行“一窗受理、一门服务”模式，实现了多个险种业务的“一次办好”。新规程中增加了对社会保险经办风险的识别、评估和控制措施，要求经办机构建立健全内部控制制度，确保基金安全完整。新规程鼓励利用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，推动社会保险经办服务的数字化转型，实现线上线下协同办理。此外，新规程明确了多项便民服务措施，提出了针对不同群体的个性化服务方案，如老年人、残疾人等特殊群体可享受优先办理、上门服务等便利措施。

“新规程出台后，我中心连续组织了3期全区性培训班，共培训450人次，推动全区社保系统干部职工人人知规程、懂规程、遵规程、用规程，切实将制度成果转化为实实在在的管理成果、服务成效。”广西社保中心系统发展部部长刘灿培说。

新规程实施后，有力有效地促进了广西社会保险经办服务工作。一方面新规程通过统一经办流程、简化办事手续等措施，经办效率显著提升，98.8%的事项压缩了办理时限，如养老保险关系转移明确业务办理时限10个工作日，比国家统一规定的15个工作日缩减了5个工作日。通过对经办机构的服务标准进行明确规范，新规程要求提供更加便捷、高效、人性化的服务，服务质量全面升级。一方面新规程通过强化风险防控和内部控制机制，从源头上把好社会保险基金安全关，有效降低社会保险基金的风险敞口，确保基金安全稳健运行，如明确岗位权限管理按照业务部门申请、内控部门审核、单位领导审批、信息系统赋权的步骤进行，从源头上把好基金安全入口关。

新规程的实施有利于构建更加公平、透明的社会保险经办环境，使发展成果更多更公平惠及全体人民。随着社会保险经办服务水平的提升和参保人员权益得到更好的保障，预计将有效减少因社会保险问题引发的社会矛盾和纠纷，为维护社会和谐稳定作出积极贡献。

（作者：徐永婷）