广西自贸试验区探索高水平开放取得积极成效

自2019年正式挂牌以来，广西自贸试验区以不到全区万分之五的土地面积，累计实现全区37.7%的实际使用外资和38.6%的外贸进出口额……昨日，记者从广西自贸办获悉，广西自贸试验区挂牌五年来，聚焦贸易、投资、跨境资金、运输往来、人员进出、数据安全有序流动“六个自由便利”，围绕面向东盟、陆海联动和沿边开放“三大特色”，大胆试、大胆闯、自主改，不断探索高水平开放新路径，取得积极成效。

数据显示，五年来，国家赋予广西自贸试验区的120项试点任务全面实施，累计形成169项自治区级制度创新成果在全区复制推广，其中54项全国首创，7项获海关总署批复备案。“集装箱跨境物流‘全生命周期’管理服务改革”和“边境地区跨境人民币使用改革创新”先后入选全国自贸试验区最佳实践案例。一批基础性、标志性改革的形成，让越来越多的企业实实在在地沐浴了改革春风。

贸易自由便利方面，全国首创“边民互市+落地加工”模式集成改革和创新进境水果“分层查验+承诺提离”新模式，带动广西自贸试验区外贸年均增长19.9%，广西边民互市贸易规模五年来稳居边境地区首位。

投资自由便利方面，对合格境外有限合伙人（QFLP）实行准入零门槛，落地全区首批QFLP基金。创新实施“负面清单”式放权，深化自治区级行政权力事项下放片区解决“同区不同权”问题。截至2024年6月底，已有23家外商投资股权投资类企业落户广西，注册资本超23亿美元，主要投向国内重点新能源及化工新材料、数字经济、高端先进制造业、跨境供应链产业、光伏和海上风电等低碳转型项目。

跨境资金自由便利方面，2023年广西自贸试验区跨境人民币结算175.2亿元，占全区17.8%。创新中越跨境电商结算新模式，通过加强与越南清关公司合作、引入第三方支付机构结算、联动邮政公司监管数据等方式，破解对越电商出口难结算、多次兑汇、贸易背景监管难等问题，保障了跨境电商企业的商业权益，加快跨境金融开放创新。

运输往来自由便利方面，目前，西部陆海新通道海铁联运班列“朋友圈”拓展到18省72市152个站点，在运营内外贸集装箱航线达70条，通达全球124个国家和地区的518个港口。跨境电商“1210保税备货”模式进口东盟水果，实现东盟水果以批量报关方式存入海关特殊监管区域或保税监管场所，直接从保税仓配送到境内消费者。

人员进出自由便利方面，运用“政府搭台，高校参与，服务产业”模式，引进马来西亚拉曼大学学生来华创新创业。跨境劳务合作试点已恢复落地实施。

数据安全有序流动方面，推广“政金校企协同”发展模式，解决数字经济产业发展过程中资源要素配套不足、企业需求多元、协调管理困难等问题，实现数字经济产业高质量发展。“数据出海”已运用到东盟国家农业监测、信息发展等领域，进一步推动了面向东盟的商业合作，对片区企业产生了积极的经济效益。

与此同时，广西自贸试验区还以制度创新促进营商环境进一步优化，加快构建新能源汽车及零部件、电子信息、东盟特色产品加工、石化化工、新材料等5条主攻产业链。目前，广西自贸试验区累计入驻企业超10万家，其中，南宁片区吸引泰克半导体、华芯振邦等80多家规上企业入驻；截至2024年7月末，中国—东盟金融城累计入驻金融机构（企业）555家，是2018年底的26.4倍；中国—东盟特色商品汇聚中心集中展示东盟国家特色商品，促进产业链深度融合。

广西自贸办相关负责人表示，今后，广西自贸试验区将大力实施自贸试验区提升战略，对接国际高标准经贸规则，深入推进制度型开放，进一步提升“六个自由便利”，推动全产业链创新发展，加快打造服务国内国际双循环市场经营便利地核心区。（南宁市融媒体中心—南宁日报 记者胡光磊）